中華人民共和國國務(wù)院令

第　342　號

《電影管理條例》已經(jīng)2001年12月12日國務(wù)院第50次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年2月1日起施行。

總　理　　朱镕基　　　　　　　　　

二○○一年十二月二十五日　　　

　　　　

電影管理條例

第一章　總　　則

第一條　為了加強對電影行業(yè)的管理，發(fā)展和繁榮電影事業(yè),滿足人民群眾文化生活需要,促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本條例。

第二條　本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的故事片、紀錄片、科教片、美術(shù)片、專題片等電影片的制片、進口、出口、發(fā)行和放映等活動。

第三條　從事電影片的制片、進口、出口、發(fā)行和放映等活動，應(yīng)當遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向。

第四條　國務(wù)院廣播電影電視行政部門主管全國電影工作。

縣級以上地方人民政府管理電影的行政部門(以下簡稱電影行政部門)，依照本條例的規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影管理工作。

第五條　國家對電影攝制、進口、出口、發(fā)行、放映和電影片公映實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事電影片的攝制、進口、發(fā)行、放映活動，不得進口、出口、發(fā)行、放映未取得許可證的電影片。

依照本條例發(fā)放的許可證和批準文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。

第六條　全國性電影行業(yè)的社會團體按照其章程,在國務(wù)院廣播電影電視行政部門指導(dǎo)下，實行自律管理。

第七條　國家對為電影事業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻的單位和個人，給予獎勵。

第二章　電影制片

第八條　設(shè)立電影制片單位，應(yīng)當具備下列條件：

(一)有電影制片單位的名稱、章程；

(二)有符合國務(wù)院廣播電影電視行政部門認定的主辦單位及其主管機關(guān)；

(三)有確定的業(yè)務(wù)范圍；

(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和專業(yè)人員；

(五)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、場所和設(shè)備；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

審批設(shè)立電影制片單位，除依照前款所列條件外，還應(yīng)當符合國務(wù)院廣播電影電視行政部門制定的電影制片單位總量、布局和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。

第九條　申請設(shè)立電影制片單位，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門審核同意后，報國務(wù)院廣播電影電視行政部門審批。

申請書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

(一)電影制片單位的名稱、地址和經(jīng)濟性質(zhì)；

(二)電影制片單位的主辦單位的名稱、地址、性質(zhì)及其主管機關(guān)；

(三)電影制片單位的法定代表人的姓名、住址、資格證明文件；

(四)電影制片單位的資金來源和數(shù)額。

第十條　國務(wù)院廣播電影電視行政部門應(yīng)當自收到設(shè)立電影制片單位的申請書之日起90日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。批準的，由國務(wù)院廣播電影電視行政部門發(fā)給《攝制電影許可證》，申請人持《攝制電影許可證》到國務(wù)院工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準的，應(yīng)當說明理由。

第十一條　電影制片單位以其全部法人財產(chǎn)，依法享有民事權(quán)利，承擔民事責(zé)任。

第十二條　電影制片單位變更、終止，應(yīng)當報國務(wù)院廣播電影電視行政部門批準，并依法到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。

第十三條　電影制片單位可以從事下列活動：

(一)攝制電影片；

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定制作本單位攝制的電影片的復(fù)制品；

(三)按照國家有關(guān)規(guī)定在全國范圍發(fā)行本單位攝制并被許可公映的電影片及其復(fù)制品；

(四)按照國家有關(guān)規(guī)定出口本單位攝制并被許可公映的電影片及其復(fù)制品。

第十四條　電影制片單位應(yīng)當建立、健全管理制度，保證電影片的質(zhì)量。

第十五條　電影制片單位對其攝制的電影片，依法享有著作權(quán)。

第十六條　電影制片單位以外的單位獨立從事電影攝制業(yè)務(wù)，須報經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視行政部門批準，并持批準文件到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

電影制片單位以外的單位經(jīng)批準后攝制電影片，應(yīng)當事先到國務(wù)院廣播電影電視行政部門領(lǐng)取一次性《攝制電影片許可證(單片)》，并參照電影制片單位享有權(quán)利、承擔義務(wù)。具體辦法由國務(wù)院廣播電影電視行政部門制定。

第十七條　國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織以及個人以資助、投資的形式參與攝制電影片。具體辦法由國務(wù)院廣播電影電視行政部門制定。

第十八條　電影制片單位經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視行政部門批準，可以與境外電影制片者合作攝制電影片；其他單位和個人不得與境外電影制片者合作攝制電影片。

電影制片單位和持有《攝制電影片許可證(單片)》的單位經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視行政部門批準，可以到境外從事電影片攝制活動。

境外組織或者個人不得在中華人民共和國境內(nèi)獨立從事電影片攝制活動。

第十九條　中外合作攝制電影片，應(yīng)當由中方合作者事先向國務(wù)院廣播電影電視行政部門提出立項申請。國務(wù)院廣播電影電視行政部門征求有關(guān)部門的意見后，經(jīng)審查符合規(guī)定的，發(fā)給申請人一次性《中外合作攝制電影片許可證》。申請人取得《中外合作攝制電影片許可證》后，應(yīng)當按照國務(wù)院廣播電影電視行政部門的規(guī)定簽訂中外合作攝制電影片合同。

第二十條　中外合作攝制電影片需要進口設(shè)備、器材、膠片、道具的，中方合作者應(yīng)當持國務(wù)院廣播電影電視行政部門的批準文件到海關(guān)辦理進口或者臨時進口手續(xù)。

第二十一條　境外電影制片者同中方合作者合作或者以其他形式在中華人民共和國境內(nèi)攝制電影片，應(yīng)當遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，尊重中華民族的風(fēng)俗、習(xí)慣。

第二十二條　電影底片、樣片的沖洗及后期制作，應(yīng)當在中華人民共和國境內(nèi)完成。有特殊技術(shù)要求確需在境外完成的，應(yīng)當單項申請，報經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視行政部門批準后，按照批準文件載明的要求執(zhí)行。

第二十三條　電影洗印單位不得洗印加工未取得《攝制電影許可證》或者《攝制電影片許可證(單片)》的單位攝制的電影底片、樣片，不得洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝。

電影洗印單位接受委托洗印加工境外的電影底片、樣片和電影片拷貝的，應(yīng)當事先經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視行政部門批準，并持批準文件依法向海關(guān)辦理有關(guān)進口手續(xù)。洗印加工的電影底片、樣片和電影片拷貝必須全部運輸出境。

第三章　電影審查

第二十四條　國家實行電影審查制度。

未經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視行政部門的電影審查機構(gòu)(以下簡稱電影審查機構(gòu))審查通過的電影片，不得發(fā)行、放映、進口、出口。

供科學(xué)研究、教學(xué)參考的專題片進口和中國電影資料館進口電影資料片，依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理。

第二十五條　電影片禁止載有下列內(nèi)容：

(一)反對憲法確定的基本原則的；

(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

(五)宣揚邪教、迷信的；

(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。

電影技術(shù)質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準。

第二十六條　電影制片單位應(yīng)當依照本條例第二十五條的規(guī)定，負責(zé)電影劇本投拍和電影片出廠前的審查。

電影制片單位依照前款規(guī)定對其準備投拍的電影劇本審查后，應(yīng)當報電影審查機構(gòu)備案；電影審查機構(gòu)可以對報備案的電影劇本進行審查，發(fā)現(xiàn)有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的，應(yīng)當及時通知電影制片單位不得投拍。具體辦法由國務(wù)院廣播電影電視行政部門制定。

第二十七條　電影制片單位應(yīng)當在電影片攝制完成后，報請電影審查機構(gòu)審查；電影進口經(jīng)營單位應(yīng)當在辦理電影片臨時進口手續(xù)后，報請電影審查機構(gòu)審查。

電影審查收費標準由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院廣播電影電視行政部門規(guī)定。

第二十八條　電影審查機構(gòu)應(yīng)當自收到報送審查的電影片之日起30日內(nèi)，將審查決定書面通知送審單位。審查合格的，由國務(wù)院廣播電影電視行政部門發(fā)給《電影片公映許可證》。

電影制片單位或者電影進口經(jīng)營單位應(yīng)當將《電影片公映許可證》證號印制在該電影片拷貝第一本片頭處。

審查不合格，經(jīng)修改報送重審的，審查期限依照本條第一款的規(guī)定重新計算。

第二十九條　電影制片單位和電影進口經(jīng)營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起30日內(nèi)向國務(wù)院廣播電影電視行政部門的電影復(fù)審機構(gòu)申請復(fù)審；復(fù)審合格的，由國務(wù)院廣播電影電視行政部門發(fā)給《電影片公映許可證》。

第四章　電影進口出口

第三十條　電影進口業(yè)務(wù)由國務(wù)院廣播電影電視行政部門指定電影進口經(jīng)營單位經(jīng)營；未經(jīng)指定，任何單位或者個人不得經(jīng)營電影進口業(yè)務(wù)。

第三十一條　進口供公映的電影片，進口前應(yīng)當報送電影審查機構(gòu)審查。

報送電影審查機構(gòu)審查的電影片，由指定的電影進口經(jīng)營單位持國務(wù)院廣播電影電視行政部門的臨時進口批準文件到海關(guān)辦理電影片臨時進口手續(xù)；臨時進口的電影片經(jīng)電影審查機構(gòu)審查合格并發(fā)給《電影片公映許可證》和進口批準文件后，由電影進口經(jīng)營單位持進口批準文件到海關(guān)辦理進口手續(xù)。

第三十二條　進口供科學(xué)研究、教學(xué)參考的專題片，進口單位應(yīng)當報經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審查批準，持批準文件到海關(guān)辦理進口手續(xù)，并于進口之日起30日內(nèi)向國務(wù)院廣播電影電視行政部門備案。但是，不得以科學(xué)研究、教學(xué)的名義進口故事片。

中國電影資料館進口電影資料片，可以直接到海關(guān)辦理進口手續(xù)。中國電影資料館應(yīng)當將其進口的電影資料片按季度向國務(wù)院廣播電影電視行政部門備案。

除本條規(guī)定外，任何單位或者個人不得進口未經(jīng)國務(wù)院廣播電影電視行政部門審查合格的電影片。

第三十三條　電影進口經(jīng)營單位應(yīng)當在取得電影作品著作權(quán)人使用許可后，在許可的范圍內(nèi)使用電影作品；未取得使用許可的，任何單位和個人不得使用進口電影作品。

第三十四條　電影制片單位出口本單位制作的電影片的,應(yīng)當持《電影片公映許可證》到海關(guān)辦理電影片出口手續(xù)。

中外合作攝制電影片出口的，中方合作者應(yīng)當持《電影片公映許可證》到海關(guān)辦理出口手續(xù)。中外合作攝制電影片素材出口的，中方合作者應(yīng)當持國務(wù)院廣播電影電視行政部門的批準文件到海關(guān)辦理出口手續(xù)。

中方協(xié)助攝制電影片或者電影片素材出境的，中方協(xié)助者應(yīng)當持國務(wù)院廣播電影電視行政部門的批準文件到海關(guān)辦理出境手續(xù)。

第三十五條　舉辦中外電影展、國際電影節(jié)，提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)等，應(yīng)當報國務(wù)院廣播電影電視行政部門批準。

參加前款規(guī)定的電影展、電影節(jié)的電影片，須報國務(wù)院廣播電影電視行政部門審查批準。參加境外電影展、電影節(jié)的電影片經(jīng)批準后，參展者應(yīng)當持國務(wù)院廣播電影電視行政部門的批準文件到海關(guān)辦理電影片臨時出口手續(xù)。參加在中國境內(nèi)舉辦的中外電影展、國際電影節(jié)的境外電影片經(jīng)批準后，舉辦者應(yīng)當持國務(wù)院廣播電影電視行政部門的批準文件到海關(guān)辦理臨時進口手續(xù)。

第五章　電影發(fā)行和放映

第三十六條　設(shè)立電影發(fā)行單位、電影放映單位，應(yīng)當具備下列條件：

(一)有電影發(fā)行單位、電影放映單位的名稱、章程；

(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍；

(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和專業(yè)人員；

(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、場所和設(shè)備；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十七條　設(shè)立電影發(fā)行單位，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門提出申請；設(shè)立跨省、自治區(qū)、直轄市的電影發(fā)行單位，應(yīng)當向國務(wù)院廣播電影電視行政部門提出申請。所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影行政部門或者國務(wù)院廣播電影電視行政部門應(yīng)當自收到申請書之日起60日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。批準的，發(fā)給《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》，申請人應(yīng)當持《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準的，應(yīng)當說明理由。

第三十八條　設(shè)立電影放映單位，應(yīng)當向所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門提出申請。所在地縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府電影行政部門應(yīng)當自收到申請書之日起60日內(nèi)作出批準或者不批準的決定，并通知申請人。批準的，發(fā)給《電影放映經(jīng)營許可證》，申請人持《電影放映經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；不批準的，應(yīng)當說明理由。

第三十九條　電影發(fā)行單位、電影放映單位變更業(yè)務(wù)范圍，或者兼并其他電影發(fā)行單位、電影放映單位，或者因合并、分立而設(shè)立新的電影發(fā)行單位、電影放映單位的，應(yīng)當依照本條例第三十七條或者第三十八條的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。

電影發(fā)行單位、電影放映單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人，或者終止電影發(fā)行、放映經(jīng)營活動的，應(yīng)當?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記，并向原審批的電影行政部門備案。

第四十條　申請從事農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務(wù)的單位或者個人，可以直接到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，并向所在地縣級人民政府電影行政部門備案；備案后，可以在全國農(nóng)村從事16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務(wù)。

第四十一條　國家允許企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織以及個人投資建設(shè)、改造電影院。

國家允許以中外合資或者中外合作的方式建設(shè)、改造電影院。具體辦法由國務(wù)院廣播電影電視行政部門會同國務(wù)院文化行政部門、國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照有關(guān)規(guī)定制定。

第四十二條　電影片依法取得國務(wù)院廣播電影電視行政部門發(fā)給的《電影片公映許可證》后，方可發(fā)行、放映。

已經(jīng)取得《電影片公映許可證》的電影片，國務(wù)院廣播電影電視行政部門在特殊情況下可以作出停止發(fā)行、放映或者經(jīng)修改后方可發(fā)行、放映的決定；對決定經(jīng)修改后方可發(fā)行、放映的電影片，著作權(quán)人拒絕修改的，由國務(wù)院廣播電影電視行政部門決定停止發(fā)行、放映。

國務(wù)院廣播電影電視行政部門作出的停止發(fā)行、放映的決定，電影發(fā)行單位、電影放映單位應(yīng)當執(zhí)行。

第四十三條　利用電影片制作音像制品的，應(yīng)當遵守國家有關(guān)音像制品管理的規(guī)定。

任何單位和個人不得利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營性的發(fā)行、放映活動。

第四十四條　放映電影片，應(yīng)當符合國家規(guī)定的國產(chǎn)電影片與進口電影片放映的時間比例。

放映單位年放映國產(chǎn)電影片的時間不得低于年放映電影片時間總和的三分之二。

第四十五　條電影放映單位應(yīng)當維護電影院的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，保證觀眾的安全與健康。

第六章　電影事業(yè)的保障

第四十六條　國家建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的電影管理體制，發(fā)展電影事業(yè)。

第四十七條　國家保障電影創(chuàng)作自由，重視和培養(yǎng)電影專業(yè)人才，重視和加強電影理論研究，繁榮電影創(chuàng)作，提高電影質(zhì)量。

第四十八條　國家建立電影事業(yè)發(fā)展專項資金，并采取其他優(yōu)惠措施，支持電影事業(yè)的發(fā)展。

電影事業(yè)發(fā)展專項資金繳納單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定履行繳納義務(wù)。

第四十九條　電影事業(yè)發(fā)展專項資金扶持、資助下列項目：

(一)國家倡導(dǎo)并確認的重點電影片的攝制和優(yōu)秀電影劇本的征集；

(二)重點制片基地的技術(shù)改造；

(三)電影院的改造和放映設(shè)施的技術(shù)改造；

(四)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的電影事業(yè)的發(fā)展；

(五)需要資助的其他項目。

第五十條　國家鼓勵、扶持科學(xué)教育片、紀錄片、美術(shù)片及兒童電影片的制片、發(fā)行和放映。

第五十一條　國家對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)行、放映電影實行優(yōu)惠政策。

國家對從事農(nóng)村16毫米電影片發(fā)行、放映業(yè)務(wù)的單位和個人予以扶持。具體辦法由國務(wù)院廣播電影電視行政部門、國務(wù)院文化行政部門會同國務(wù)院財政部門規(guī)定。

第五十二條　縣級以上地方人民政府制定的本行政區(qū)域建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當包括電影院和放映設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃。

改建、拆除電影院和放映設(shè)施，應(yīng)當報經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府電影行政部門審查批準，縣級以上地方人民政府電影行政部門應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定作出批準或者不批準的決定。

第五十三條縣級以上地方人民政府電影行政部門和其他有關(guān)行政部門，對干擾、阻止和破壞電影片的制片、發(fā)行、放映的行為，應(yīng)當及時采取措施予以制止，并依法查處。

大眾傳播媒體不得宣揚非法電影。

第七章　罰　　則

第五十四條　國務(wù)院廣播電影電視行政部門和縣級以上地方人民政府電影行政部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，批準不符合法定設(shè)立條件的電影片的制片、發(fā)行和放映單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立電影片的制片、發(fā)行、放映單位，或者擅自從事電影制片、進口、發(fā)行、放映活動的，由工商行政管理部門予以取締；依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得以及進行違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備；違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第五十六條　攝制含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片，或者洗印加工、進口、發(fā)行、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第二十五條禁止內(nèi)容的電影片的，依照刑法有關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由電影行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

第五十七條　走私電影片，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由海關(guān)依法給予行政處罰。

第五十八條　出口、發(fā)行、放映未取得《電影片公映許可證》的電影片的，由電影行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得10倍以上15倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處20萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

第五十九條　有下列行為之一的，由電影行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法經(jīng)營的電影片和違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：

(一)未經(jīng)批準，擅自與境外組織或者個人合作攝制電影，或者擅自到境外從事電影攝制活動的；

(二)擅自到境外進行電影底片、樣片的沖洗或者后期制作，或者未按照批準文件載明的要求執(zhí)行的；

(三)洗印加工未取得《攝制電影許可證》、《攝制電影片許可證(單片)》的單位攝制的電影底片、樣片，或者洗印加工未取得《電影片公映許可證》的電影片拷貝的；

(四)未經(jīng)批準，接受委托洗印加工境外電影底片、樣片或者電影片拷貝，或者未將洗印加工的境外電影底片、樣片或者電影片拷貝全部運輸出境的；

(五)利用電影資料片從事或者變相從事經(jīng)營性的發(fā)行、放映活動的；

(六)未按照規(guī)定的時間比例放映電影片，或者不執(zhí)行國務(wù)院廣播電影電視行政部門停止發(fā)行、放映決定的。

第六十條　境外組織、個人在中華人民共和國境內(nèi)獨立從事電影片攝制活動的，由國務(wù)院廣播電影電視行政部門責(zé)令停止違法活動，沒收違法攝制的電影片和進行違法活動的專用工具、設(shè)備，并處30萬元以上50萬元以下的罰款。

第六十一條　未經(jīng)批準，擅自舉辦中外電影展、國際電影節(jié)，或者擅自提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)的，由國務(wù)院廣播電影電視行政部門責(zé)令停止違法活動，沒收違法參展的電影片和違法所得；違法所得2萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十二條　未經(jīng)批準，擅自改建、拆除電影院或者放映設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府電影行政部門責(zé)令限期恢復(fù)電影院或者放映設(shè)施的原狀，給予警告，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀律處分。

第六十三條　單位違反本條例，被處以吊銷許可證行政處罰的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第六十四條　單位違反本條例，被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者主要負責(zé)人自吊銷許可證之日起5年內(nèi)不得擔任電影片的制片、進口、出口、發(fā)行和放映單位的法定代表人或者主要負責(zé)人。

個人違反本條例，未經(jīng)批準擅自從事電影片的制片、進口、發(fā)行業(yè)務(wù)，或者擅自舉辦中外電影展、國際電影節(jié)或者擅自提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)的，5年內(nèi)不得從事相關(guān)電影業(yè)務(wù)。

第六十五　條未按照國家有關(guān)規(guī)定履行電影事業(yè)發(fā)展專項資金繳納義務(wù)的，由省級以上人民政府電影行政部門責(zé)令限期補交，并自欠繳之日起按日加收所欠繳金額萬分之五的滯納金。

第六十六條　依照本條例的規(guī)定實施罰款的行政處罰，應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當全部上繳國庫。

第八章　附　　則

第六十七條　國家實行《攝制電影許可證》和《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》、《電影放映經(jīng)營許可證》年檢制度。年檢辦法由國務(wù)院廣播電影電視行政部門制定。

第六十八條　本條例自2002年2月1日起施行。1996年6月19日國務(wù)院發(fā)布的《電影管理條例》同時廢止。